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11月9日，第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式在美麗廣州成功舉辦。天空如洗碧透心扉、落日余暉晚霞漸染的“廣州藍(lán)”，為這場(chǎng)粵港澳三地聯(lián)合舉辦的體育盛事獻(xiàn)上了最美的自然禮贊。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)日廣州市空氣質(zhì)量為優(yōu)，PM2.5日均濃度15微克/立方米，開(kāi)幕式期間低至8微克/立方米，廣州以最清新的空氣、最靚麗的藍(lán)天迎接了這一國(guó)家級(jí)體育盛事。這一亮眼成績(jī)的取得，不僅標(biāo)志著廣州十五運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，更彰顯了廣州近年來(lái)大氣污染治理的顯著成效。
 
　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
 
　　一張藍(lán)圖干到底
 
　　廣州始終秉持“系統(tǒng)治氣、久久為功”的工作理念，將十五運(yùn)空氣質(zhì)量保障作為推動(dòng)廣州市空氣治理水平邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵契機(jī)。市委、市政府高度重視，提早謀劃、全面部署，廣州賽區(qū)執(zhí)委會(huì)多次召開(kāi)專題工作會(huì)議，市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定《十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)廣州賽區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量保障方案》，明確了“會(huì)前七大攻堅(jiān)行動(dòng)、三個(gè)專項(xiàng)支撐，會(huì)期五方面保障”的清晰思路，將賽事保障任務(wù)與“十四五”大氣污染治理工作一體推進(jìn)，展現(xiàn)出廣州一以貫之、持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量改善的堅(jiān)定決心。
 
　　建立市領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌指揮、市生態(tài)環(huán)境局等市直部門按職責(zé)督促跟進(jìn)、各區(qū)落實(shí)的調(diào)度幫扶機(jī)制，完善“1+11+N”督導(dǎo)幫扶體系：1個(gè)市級(jí)指揮部統(tǒng)籌調(diào)度、11個(gè)區(qū)級(jí)分片檢查督促、N個(gè)行業(yè)部門專項(xiàng)檢查；為全市11個(gè)區(qū)分別制定了強(qiáng)化行動(dòng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，結(jié)合氣象條件和同期歷史數(shù)據(jù)，不斷更新下發(fā)任務(wù)和問(wèn)題清單，隨時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，保障措施執(zhí)行率達(dá)100%。
 
　　為強(qiáng)化決策科學(xué)性，成立由清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等單位院士專家領(lǐng)銜的十五運(yùn)會(huì)環(huán)境空氣質(zhì)量保障專家委員會(huì)，全程指導(dǎo)全運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作。多次組織召開(kāi)全運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作研討會(huì)，聚焦“形勢(shì)研判、會(huì)前攻堅(jiān)、重點(diǎn)保障、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、保障會(huì)商”等重點(diǎn)領(lǐng)域把脈問(wèn)診。精細(xì)設(shè)置8種氣象分型管控情景，將保障階段劃分為基礎(chǔ)、強(qiáng)化、常態(tài)等三個(gè)階段，為精準(zhǔn)施策提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。公安、交通、住建、氣象等部門安排團(tuán)隊(duì)參與調(diào)度，實(shí)時(shí)督促發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)整改。全要素應(yīng)急演練貫穿賽事空氣質(zhì)量保障全過(guò)程，不斷檢驗(yàn)提升“監(jiān)測(cè)-預(yù)報(bào)-調(diào)度-處置”全鏈條響應(yīng)能力。
 
　　重大賽事的空氣質(zhì)量保障絕非臨時(shí)突擊的短期行為，而是要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型為根本支撐。廣州以“十四五”綠色低碳發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通三大結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)汽車制造、化工等行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，累計(jì)培育市級(jí)綠色工廠93家；能源結(jié)構(gòu)持續(xù)向清潔化邁進(jìn)，全市非化石能源消費(fèi)占比提升至73%，分布式光伏裝機(jī)總?cè)萘砍?50萬(wàn)千瓦；交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)中心城區(qū)公交、出租車100%電動(dòng)化，網(wǎng)約車電動(dòng)化率達(dá)99%，綠色出行比例提升至78%，同步實(shí)施國(guó)Ⅲ柴油貨車限行政策，從源頭削減移動(dòng)源污染。
 
　　精準(zhǔn)施策破難點(diǎn)
 
　　筑牢多維度治理防線
 
　　在精準(zhǔn)治污方面，廣州深度融合超光譜遙感監(jiān)測(cè)、單顆粒氣溶膠質(zhì)譜、VOCs在線監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)，打造“天地空”一體化智慧監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)，全市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)20個(gè)國(guó)控點(diǎn)、13個(gè)省控點(diǎn)、24個(gè)市控點(diǎn)、84個(gè)鎮(zhèn)街站點(diǎn)，并在天河大觀區(qū)域布設(shè)移動(dòng)式六參數(shù)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)館周邊全覆蓋。啟用300輛搭載監(jiān)測(cè)設(shè)備的“移動(dòng)監(jiān)測(cè)站”出租車，在重點(diǎn)區(qū)域布設(shè)鐵塔高空了望系統(tǒng)，運(yùn)用VOCs走航+道路積塵走航+飛航靈嗅技術(shù)，依托廣州市全運(yùn)會(huì)生態(tài)環(huán)境保障指揮平臺(tái)，構(gòu)建污染源精準(zhǔn)畫像與智能研判模型，實(shí)現(xiàn)從監(jiān)測(cè)預(yù)警、溯源分析到任務(wù)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)處置的全鏈條閉環(huán)管理，顯著提升精準(zhǔn)執(zhí)法與調(diào)度效率，真正做到“無(wú)事不擾、違法必究”。
 
　　同時(shí)開(kāi)展“三源共治”：工業(yè)源治理完成47家涉VOCs企業(yè)C級(jí)升B級(jí)改造，升級(jí)108套低效治理設(shè)施；移動(dòng)源管控將高排放非道路機(jī)械禁限區(qū)擴(kuò)展至全市域，實(shí)施黑煙車全市禁行、國(guó)Ⅲ柴油貨車分階段限行，以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼促進(jìn)國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ非營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車淘汰更新；揚(yáng)塵防控推廣裝配式建筑，嚴(yán)格管控建設(shè)工地“六個(gè)百分百”；推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物減排量分別約2900噸和4500噸。
 
　　區(qū)域協(xié)同是保障空氣質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)籌指導(dǎo)，省生態(tài)環(huán)境廳直接領(lǐng)導(dǎo)，以及包括港、澳在內(nèi)的珠三角城市群的協(xié)作下，建立完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，健全信息實(shí)時(shí)共享、每日會(huì)商研判、區(qū)域共同響應(yīng)機(jī)制，形成“一盤棋”工作格局。廣東省溝通對(duì)接周邊省份污染協(xié)同治理，積極協(xié)調(diào)外調(diào)綠電并保持電力調(diào)度穩(wěn)定，廣州市內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配客車、灑水車等新能源車輛保障重點(diǎn)區(qū)域。
 
　　面向后續(xù)賽事，廣州將持續(xù)鞏固開(kāi)幕式保障經(jīng)驗(yàn)，以更精準(zhǔn)的調(diào)度、更智慧的監(jiān)管，為賽會(huì)全程守護(hù)這片“全運(yùn)藍(lán)”。讓我們共同期待，這場(chǎng)體育盛事與生態(tài)文明的完美融合，為全國(guó)奉獻(xiàn)一屆“美麗全運(yùn)”的精彩典范。
 
　　來(lái)源/廣州生態(tài)環(huán)境